Andalucía pide a Bruselas suspender el perfeccionamiento activo del aceite de oliva ante la entrada masiva de aceite tunecino
· HelpMeAgro
La Junta de Andalucía ha solicitado por escrito al Ministerio de Agricultura que reclame a la Comisión Europea la suspensión del régimen de perfeccionamiento activo aplicado al aceite de oliva, al amparo del artículo 195 del Reglamento (UE) 1308/2013, ante la distorsión que este mecanismo está generando en el mercado. El consejero en funciones de Agricultura, Ramón Fernández-Pacheco, sostiene que el aceite de oliva virgen extra no se somete a ninguna transformación real que justifique acogerse a este régimen aduanero especial, que permite importar mercancías de terceros países libres de aranceles.
El malestar del sector se apoya en datos contundentes: el acuerdo comercial entre la UE y Túnez establece un contingente libre de aranceles de 57.700 toneladas, pero a través del tráfico de perfeccionamiento activo (TPA) está entrando el doble de toneladas. El porcentaje de las importaciones tunecinas acogidas a este régimen alcanzó el 61,6% en 2025 y se disparó hasta el 76,3% entre enero y abril de 2026, con el AOVE representando ya el 75% del total importado bajo este mecanismo.
La Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía ha dado un paso más en su defensa del olivar andaluz y ha remitido una carta al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en la que solicita que España pida formalmente a la Comisión Europea la suspensión del régimen de perfeccionamiento activo aplicado al aceite de oliva, al amparo del artículo 195 del Reglamento (UE) nº 1308/2013, que regula la organización común de mercados agrarios. La petición responde a la distorsión que este régimen aduanero estaría provocando en el mercado comunitario y en la rentabilidad de las explotaciones españolas.
El perfeccionamiento activo es un régimen aduanero especial que permite introducir en el territorio aduanero de la Unión mercancías procedentes de terceros países libres de derechos y gravámenes, bajo el supuesto de que van a ser sometidas a operaciones de transformación antes de su reexportación o despacho a libre práctica. Desde la administración andaluza se cuestiona la legitimidad de su aplicación al aceite de oliva virgen extra, al tratarse de un producto que no sufre ninguna transformación técnica real, sino intervenciones básicas que no alteran su naturaleza ni sus prestaciones. Por ello, la Junta pide conocer si este aceite puede acogerse legítimamente al régimen y, en caso afirmativo, qué transformación se le aplica, además de solicitar el resultado de la evaluación de las solicitudes de TPA presentadas en España en los últimos cinco años.
La otra gran preocupación señalada en el escrito es el notable aumento de las importaciones de aceite de oliva procedentes de Túnez. El acuerdo comercial entre la Unión Europea y el país norteafricano contempla un contingente libre de aranceles de 57.700 toneladas, pero a través del TPA estaría entrando el doble de toneladas. Los datos reflejan que el porcentaje de las importaciones tunecinas acogidas a este régimen alcanzó el 61,6% en 2025 y se intensificó hasta el 76,3% entre enero y abril de 2026, mientras que el peso del AOVE sobre el total de importaciones con TPA ha crecido hasta representar el 75% en los primeros meses del año, justamente la categoría de mayor valor comercial para el campo español.
Fernández-Pacheco ha recordado que la Comisión Europea ya activó una suspensión similar del régimen de perfeccionamiento activo para el azúcar de caña en bruto ante el aumento de sus importaciones, y considera que las circunstancias del mercado del aceite de oliva son equiparables, dado que las importaciones bajo TPA en 2024 y 2025 fueron muy superiores a las de 2021-2023, una tendencia que se mantiene en 2026. El consejero insiste en que los productores andaluces no compiten en igualdad de condiciones frente a esta entrada masiva de producto, en un escenario de precios a la baja que se ha acentuado especialmente en agosto en el caso del AOVE, mientras los costes de producción no dejan de aumentar, tal y como reflejan los estudios presentados por la Asociación Española de Municipios del Olivo (AEMO).
Para el sector, la medida supone una reclamación estratégica en plena preparación de la próxima campaña de recolección, que este año, además, tiene fijado su aforo oficial para el próximo 29 de septiembre en Jaén. La Junta entiende que la activación de mecanismos de salvaguarda resulta imprescindible para frenar la caída de precios, proteger la rentabilidad de los olivareros andaluces y evitar un perjuicio irreparable a un sector que lidera la producción mundial de aceite de oliva.
Contenido elaborado con asistencia de inteligencia artificial. Contrasta las decisiones técnicas con fuentes oficiales y profesionales.